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大连营改增传统制造业的新机遇

时间:2022-04-29 来源网站:营口化工机械网

大连:“营改增” 传统制造业的新机遇

数据显示, 8月、9月两个月,大连地区“东北老工业基地”允许扩抵的八大行业,因“营改增”增加抵扣范围而新增的进项税额达到7700万元。“可以说,因为‘营改增’的实施,企业减轻了税负7700余万元”,大连市国税局总会计师崔金发介绍说,“从表面上看,‘营改增’的直接受益者是现代服务业企业;对多数制造业企业来说,直接减税的效应不那么明显。但是‘营改增’可以消除重复征税,制造业企业购买服务负担的增值税可以抵扣,从而将第二、第三产业的抵扣链条打通。”

近年来,大连加快推进“区域性金融中心”建设,第三产业得到迅猛发展,但在大连地区的经济结构中,第二产业特别是制造业一直占据着较高比重。有关研究人员表示,这样的产业结构,缺乏对经济增长的整体带动作用,传统产业的经济增长与结构调整方面显得动力不足。而“营改增”政策将促进经济发展方式产生深刻的变化,在此基础上带动产业分工、营造出巨大的“溢出效应”,将有力推动大连地区的制造业转型升级、创新发展。

据介绍,国家制定东北老工业基地振兴战略时提出要“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子”,“营改增”政策的落实恰恰契合这一总体发展目标。据了解,“营改增”后,增值税可抵扣范围扩大,企业将按集约化、专业化模式进行重组、联合和分工,培育支柱产业和优势产业。目前,制造业、石油化工业、现代物流产业等的部分企业开始选择把部分辅助产业外包,专心发展本企业的核心产品。这将会给本地区技术性、知识性服务见长的现代服务业企业带来前所未有的发展机遇。

企业技术改造是老工业基地调整改造的重要内容,也是振兴工作取得成效的一条重要经验。由于外购服务可以抵扣进项税额,这一政策促使传统产业积极加大企业技术改造力度。有着上百年历史的中国北车集团大连机车车辆有限公司拥有从废铁、生铁的冶炼到技术研发,再到火车制造的“全流程”生产线。公司总会计师高武清表示,今年8月1日,“营改增”改革推开后,企业生产链条环节的抵扣越来越充分,运输成本进一步降低,企业每年可以节约出500万元用于技术研发。目前,国内在铁路上跑的火车,有一半以上的火车头都是由这家企业制造出来的。

“营改增”客观上调整了大连地区拉动经济的产业结构,使地区经济从传统产业中解放出来,让更多新型的产业获得生长的土壤,使地区出现新的经济增长点。高武清说,他所接触到的一些地方铁路单位都有租车的意向,这是多重利好的事情,生产企业能够促进销售、提高市场占有率,下游企业用少量的资金付出就能够获得车辆的使用权,对租赁行业来说也是一次发展的良机。

由于得天独厚的地理位置,早在2003年党中央、国务院明确提出把大连建设成东北亚重要的国际航运中心。10年来,国际航运中心建设推动大连呈现“港口、临港产业和城市联动发展”的良好态势,今年大连的海港年货物吞吐量预计完成3.7亿吨,位居世界港口第八位。“营改增”后,引入了应税服务出口退税或者免税的政策,对大连相关企业带来了税收优惠措施,也带来了巨大的商机。

在体验到“营改增”所带来的结构转变效应的同时,不少受访企业人员表示,期望尽快扩大“营改增”试点范围,让在整个交易链条上的位于不同地区、不同行业的企业能够在同一个平台上竞争,使得处于各环节的企业均可以实现进项税抵扣。

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